◆8月3日,青岛市政府新闻办召开发布会,发布今年上半年全市城乡建设领域重点项目进展情况。
根据通报,上半年青岛在城乡建设领域新旧动能转换已破题起势,城建经济增长新动力显现:总投资870亿元的40个项目被纳入全市房地产业新旧动能转换重大工程项目库；全市80家工程建设企业积极参与“一带一路”,上半年出省出国承接工程产值260亿元；建筑废弃物资源化利用完成895万吨……除此之外,在群众普遍关切的放管服改革、城乡基础设施建设、棚户区改造等重点民生工程方面,青岛也已取得阶段性成果。
□ 本报记者 肖 芳
本报实习生 刘佳奇
推行“互联网+行政审批”模式
今年上半年,在深化城建领域放管服改革、转变行业监管模式方面,青岛已取得不少进展,例如:取消权限内的建筑业企业资质现场勘验环节、施工合同备案等审批环节,取消管理技术人员身份证、岗位证书原件审核,简化工程质监、安监申报材料,资质审批平均提速在2个工作日以上；
推行“互联网+行政审批”模式,在市行政审批服务大厅率先实现100%的行政审批事项网上明示、网上受理、网上流转,“只跑一次腿”审批、“零跑腿”审批事项达到了50%；
优化“双随机一公开”平台建设,上半年完成检查30次,加大对违法行为的查处力度；建设领域质量安全“互联网+监管”扩容升级,远程视频监控系统与各区市平台、扬尘在线监测平台对接,提高了质量安全监管的智能化、精细化水平……
“作为优化投资建设项目专项行动牵头部门之一,我们目前正研究进一步的服务优化措施。”市城乡建设委行政审批处处长王青炜表示,下一步将进一步优化施工许可的审批,例如全面取消施工许可前的各项收费,优化申报程序；对施工许可的要件进行精简,将资金到位证明由两项改为一项；实行综合审图,把消防、人防纳入施工设计审查,缩短审图时限,从而让企业尽早申报施工许可等。
“这些改革举措,我们承诺在今年9月底之前完成。”王青炜表示。
乡村振兴改善农村人居环境
今年上半年,在推动群众最为关心的交通出行、污水处理、供热供暖、环境卫生等基础设施建设方面,青岛市也已完成了部分重点工程:
城市路网建设方面,启用太原路立交,有效释放环湾路的快速化功能,青山路打通(黑龙江路-万年泉路)工程已完工,开平路打通、安顺路(太原路-金水路)打通工程开工建设。
停车设施建设方面,截至6月底,中心城区完成17处停车场建设改造,新增停车泊位数4500个。南京路1号、奥帆中心船坞、市立医院东院区等停车场已投入使用。
“双试点”建设方面,实施海绵城市建设绩效全市综合考核,推动双试点建设规范发展。截至6月底,全市累计完成海绵城市建设110平方公里,在建54平方公里,其中李沧试点区182个试点项目,累计完工107项、在建43项、开工率达82%。地下综合管廊试点21个项目完成廊道长度43公里,占总廊道87%。
市政公用建设方面,张村河水质净化厂于今年5月提前完工并通水运行。西海岸新区静脉产业园、莱西市垃圾综合处理项目正在加快建设。新建燃气管网80公里,新增燃气用户3万户；市区新增集中供热在建60万平方米。
发布会上,市城乡建设委副主任李典龙特别介绍了青岛在改善农村人居环境方面所做的工作。
今年1月,青岛市出台《关于加强农村基础设施建设改善农村人居环境的实施意见》,已一系列实实在在的举措,扎实推进实施乡村振兴战略:以农村垃圾、污水治理处理和村容村貌提升为重点,在全市开展“千村洁净”农村环境卫生综合整治行动；推进农村污水处理设施建设,全市41个建制镇建有污水处理设施,占全市建制镇的95%,基本实现一镇一厂,全市各建制镇驻地污水处理率平均达到70%；开展农村生活垃圾分类试点,推进农村生活垃圾减量化、资源化、无害化处理；推进农村地区清洁取暖试点,重点对农村幼儿园、中小学、卫生室、养老院、便民服务中心等公共场所和农村新型社区实施冬季清洁取暖建设。
“四项改造”持续惠民
棚户区改造、农村危房改造、老旧小区整治、节能保暖改造,是城建部门承担的四项重点民生工作。
根据通报,今年上半年,青岛持续加强棚户区改造,全市已完成开工任务1.5万套(户),其中,崂山、即墨、高新等三区完成改造量均已超过年度计划50%；持续加强改造农村危房,已开工890户,基本完工561户,143户建档立卡贫困户危房改造任务已全部提前完成；持续加强老旧小区整治改造,开工96.3万平方米,惠及居民1.3万户,使“老楼换新颜、老院焕生机”；持续加强节能保暖改造,已开工139万平方米,并引入社会资本参与节能保暖工程建设,开发了节能保暖工程项目在线监管APP,进一步完善了监管体系。
针对群众近年来反映比较集中的住宅渗漏、开裂的等质量问题,青岛出台了强化监管举措。市建筑工程质量监督站站长孙雷表示,青岛在强化参建各方主体的质量责任的同时,还专门出台管理办法,通过政府购买服务的方式引入第三方质量监测机构,对建筑工程实体和主要的建筑材料实施监督抽测,一旦发现问题立即严格依法依规处理。
